トップダウンアプローチによる歴史的な西洋中心の保全モデルや、先住民族や地元のニーズへの十分な配慮など、社会的公平性を促進する海洋保全活動を妨げるいくつかの課題がある。ここ数十年にわたり、保全活動をより協力的、人間中心、地元主導型へと方向転換する取り組みが進められてきました。この記事では、著者らは既存の枠組みに基づいて、海洋保護における社会的公平性を推進するために注意が必要な6つの分野に焦点を当てています。 6 つの領域は次のとおりです。
- 認識: 地元グループの権利、価値観、知識、生計を認識し、保全ガバナンス、計画、管理に組み込む。たとえば、海洋保護区 (MPA) が伝統的な慣行と一致しているか、それとも文化的伝統を尊重して地元で管理されている地域の方が適しているかを評価します。
- 手順: 意思決定におけるすべての関係者およびグループの参加を確立し、多様なグループの代表を確保し、包括的な会議を促進し、地域の慣行を反映した意思決定プロセスを確立することにより、良好なガバナンスを遵守します。
- 販売:利益の最大化と負担の最小化を通じて、保全活動の影響が人々に公平に分配されるよう努めます。たとえば、MPA は長期的な利益をもたらしますが、漁業へのアクセスを失うことによる短期的な負担が地域社会に不釣り合いにかかることがよくあります。
- 管理: 管理活動における地域の関与とリーダーシップを擁護し、サポートします。地元または先住民コミュニティとの協力的な管理協定を促進し、環境の持続可能性をサポートする地元のソリューションを可能にします。
- 環境: 自然と人々の両方に利益をもたらす保全活動の有効性と管理の適切性を確保します。
- コンテキストまたは構造: 社会的公平性への取り組みに影響を与える歴史的、社会的、経済的、政治的状況を考慮して、保全における不公平の障壁とその制度的根源に対処します。たとえば、食料不安が存在する地域では、地元の人々は、たとえ劣化の激しい資源であっても収穫をやめるわけにはいきません。
さまざまな種類の保護団体は、海洋保護における社会的公平性の推進においてそれぞれ独自の役割を果たしています。サンゴ礁管理者は、上で特定した 6 つの領域に対処することを目的とした具体的な行動を起こすことができます。
マネージャーへの示唆
- 保全活動全体を通じて地元コミュニティと連携して、協力的かつ包括的な保全を推進します。初期計画から実施、継続的な監視に至るまで、地元または先住民族のグループに積極的に関与し、連携します。保全戦略が文化的および伝統的価値観と確実に一致するように、積極的な関与と共同の意思決定を重視します。
- 保全の人的側面に熟練したスタッフを雇用するなど、地域コミュニティの関心を効果的に仕事に組み込むための組織内の能力構築に投資してください。
- イニシアチブ(保護区の配置など)を計画するときは、重要な文化地域への影響、多様な集団の生計、生存に不可欠な地域へのアクセスを考慮し、影響と便益の公平性を考慮してください。これらの影響とトレードオフの評価に地域コミュニティを参加させてください。
- 保全活動には、適切な財源、人員配置、継続的な監視、コミュニケーションなど、管理を成功させるための計画に地元コミュニティが含まれていることを確認してください。
- 「保全ベーシックインカム」、保全信託基金、生態系サービスへの支払い、観光収入の再分配など、保全活動を推進するために必要となる可能性のある開発活動や再分配メカニズムを検討してください。
- 謙虚さ、敬意、そしてオープンな心をもって、地域社会や先住民族とのパートナーシップに取り組みます。
著者: ニュージャージー州ベネット、L. カッツ、W. ヤダオ・エヴァンス、GN アフマディア、S. アトキンソン、NC バン、NM ドーソン、A. デ ヴォス、J. フィッツパトリック、D. ギル、M. イミリザルドゥ、N. ルイス、S.マングバイ、L. メス、E. ミュール、D. オブラ、AK スポルディング、A. ビジャゴメス、D. ワーグナー、A. ホワイト、A. ウィルヘルム
年: 2021
海洋科学のフロンティア 8: 711538.doi: 10.3389/fmars.2021.711538
この記事の概要は、 ブルーネイチャーアライアンス、効果的な大規模な海洋保全を促進するための世界的なパートナーシップです。