横断的な財務メカニズム

以下の保全財政メカニズムは、このツールキットの前のページで紹介した 4 つの主要な手段カテゴリの複数の要素を適用します。彼らはまた、 資金車両 MPA やその他の保全プロジェクトに資金を受け取り、集約し、分配します。これらの分野横断的なメカニズムは、MPA が複数の資金の流れを組み合わせると同時に、長期的で持続可能な MPA 資金調達に必要な独立性、監視、透明性を一元化することを可能にする強力な支援メカニズムとして理解されるべきです。

保全信託基金 (CTF)

保全信託基金 (CTF) は、「生物多様性保全のための持続可能な資金を提供する、法的に独立した民間の助成金提供機関」と定義されています。 参照 CTF は、さまざまな資金源 (慈善活動、政府、民間部門の寄付、手数料や支払いなど) から資金を集めて投資し、それらの資金を補助金の形で保全プログラムに振り向けます。おそらく、CTF が生み出す財政収入よりもさらに重要なのは、保全のために適切なガバナンス構造を整備することに関連するすべての間接的な利益です。保全金融同盟の 保全信託基金の実施基準 は、CTF の価値についてさらに学ぶための優れた出版物です。

CTF は、MPA 融資に関連するガバナンスの課題に対処するためのさまざまな方法を提供します。次のようなものがあります。

• 多様な資金源から資金を集めて管理するための思慮深い戦略を確立する
• さまざまな能力や関心を持つ関係者をまとめる
• 強固なガバナンス、明確なプロセス、透明性のある財務構造の導入を強制する
• 戦略的焦点、厳格な監視/評価、および高レベルの透明性と説明責任を促進します。

CTF は、戦略的な計画を立て、すべての適切な関係者を招集して強固なガバナンス手順が確実に整備されていることを確認し、先住民族や地域社会と共同で管理を主導し、厳格な監視と評価を行うための手段となります。これらすべての要素を総合すると、CTF は海洋保護区および保護区システムの管理にとって優れたガバナンスの不可欠な情報源となり得ます。 参照

有効化条件

• ファンドを設立する前に、CTF の設立にかかる費用と、初期段階の資金源について深く理解しておく必要がある
• 将来的に資金を提供する手段と、MPA にまだ存在しない新たな脅威に対処するための資金を提供する手段の計画が必要
• 生態学的目標を追跡するには、指標を定義し、プロセスを監視できるようにする必要があります
• 移行危機を回避するためにリーダーシップの継続性を確保する必要がある

次のビデオでは、モザンビークの生物多様性保全財団である BIOFUND の革新的資金調達担当ディレクター、ショーン・ナゼラリ氏が、アフリカ地域の CTF のモデルとしての BIOFUND について語り、生物多様性オフセット、生態系サービスへの支払い、慈善助成金など、このツールキットの前のページで説明したカテゴリにおけるいくつかの革新的な資金調達メカニズムについて議論します。

自然の絆プログラム

ネイチャー ボンド プログラムは、TNC の債務と自然を交換するプログラムです。このプログラムでは、国家債務の借り換えと強力な保全を組み合わせて、各国が保全と気候に関する公約を果たし、地域社会を支援できるよう支援します。ネイチャー ボンド プロジェクトを通じて、TNC は各国の債務の借り換えを支援し、その節約分を保全に充てられるようにします。ネイチャー ボンド プログラム契約は、既存の債務水準にさらなる負担を加えるものではありません。

ネイチャーボンズプロジェクトは、法的拘束力のある保全活動と、収入と支出を管理する新しい独立したCTFの創設（または既存の独立CTFの選択）を通じて確立されます。 CTF は、Nature Bonds Project を通じて資金を受け取り、特定された保護優先事項に資金の流れを振り向けます。 TNC とその他のパートナーは、海洋空間計画のサポート、地元の NGO やコミュニティとの関わり、約束された保全活動を実行するための国内スタッフの能力構築などの技術支援の提供にも取り組んでいます。

有効化条件

• ネイチャーボンドプロジェクトは既存の債務を再構築するため、低所得国または信用格付けの低い国のみが利用可能です。
• ネイチャーボンドプロジェクトによって生成された資金の流れは、透明なガバナンスと財務説明責任を確保するために、独立したCTFによって管理および分配されなければなりません
• 自然の絆プロジェクトの一環として信頼できる保護計画を作成できるようにするには、適切なデータ、知識、能力、参加が必要です。

TNC の Nature Bonds プログラムの詳細については、次のサイトをご覧ください。 自然の絆ツールキット.

永続的プロジェクトファイナンス (PFP​​)

PFP は、すべての資金源がプロジェクトの他のすべての重要な要素が整備されていることを条件とし、取引が完了した場合にのみ資金が解放されるというアプローチを採用しています。 PFP は慈善活動の寄付者、投資家、政府指導者などを結集し、複数年にわたる協定の署名者全員が保全の成果に対して責任を負うことを保証します。

PFP の典型的な構造では、慈善活動の寄付者が資金を提供し、政府が協定内の保全および政策のマイルストーンを達成するにつれて政府に分配され、プロジェクトの開始時により多くの資金を提供し、プロジェクトが成熟するにつれて段階的に廃止されます。同時に、慈善活動への寄付が段階的に廃止されるにつれて、慈善活動に代わる他の資金調達手段も開発されています。 TNC のネイチャー ボンドは、持続可能な資金調達メカニズムとして、PFP 取引の一部として計画されることがよくあります (ネイチャー ボンドは PFP の締結時に導入されている必要はありませんが、すでに合意されている必要があります)。

PFP の開発段階を示すグラフ。出典: 自然保護団体

有効化条件

• 保全は社会生態系全体にわたって計画される必要があり、地域、地域、国家レベルでの管理が必要です。
• 計画には科学的モデリングと財務モデリングの両方を含める必要があります
• 契約には、独立した取締役会や資金管理ポリシーなど、厳格なクロージングおよび支出条件を含める必要があります。
• 取引のすべての利害関係者は、すべての資金が完全に投入されたら、単一のクロージングに向けて団結する意欲がなければなりません
• 政府は計画に定められたスケジュールとマイルストーンに同意できなければなりません

MPA Finance Toolkit は、 ブルーネイチャーアライアンスは、効果的な大規模海洋保全を促進するための世界的なパートナーシップです。2023年XNUMX月、西インド洋海洋科学協会とブルーネイチャーアライアンスは、 西インド洋地域の海洋管理者との MPA 財務ワークショップ。このツールキットに示されているリソースは、出席したマネージャー向けに開発され、管理者によって試行されました。